汉末圣人

　　年底，分遣官吏前往各郡国，进行考课。如此既不违例，又能对各级官吏有效地进行考核。”

　　对于班英的建议，曹昂万分赞同，于是便让班英制定一个考课制度，以为成例。

　　送走班英之后，曹昂便思索起考课的标准来。

　　魏晋之前的考课主要以实务为主，到了魏晋之后，加强了对德行的考核，包括“德义存间，清慎明著，公平可称，恪勤匪懈”，即德、勤、能、绩四个方面。这套体系，一直到明清，基本差不多。

　　标准不能说错，可是考核太泛泛，在执行中容易出现偏差。甚至因为各级官吏的个人爱憎，奖惩往往又成为一些人谋取私利和陷害他人的手段。

　　到了明朝，京察成了政治斗争最有利的武器。

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　　曹昂深知，任何制度都是围绕着君主专制而制定的，也会有各种各样的弊端，但他仍希望自己制定的考课制度能够有效地促进促进吏治。

　　曹昂一夜未睡，最终决定，将考课制度设置为“每年小考，三年中考，六年大考。”既有效地对地方进行考核，又不使地方将过多的精力浪费在考核上。

　　至于标准，则用明清的“四格八法”制度，四格包括守、才、年、政；八法包括贪、酷、不谨、浮躁、疲软、才力不及、年老、有疾，涵盖了官员为政操守、才能、态度及身体条件等方面，尽可能地具有可操作性。

　　同时以严厉的标准对不达标官员进行处罚，从查问到降级调用，再到革去官职，较为系统周密。

　　曹昂制定好总体要求，班英也根据政治、经济、司法、军事和文化等不