第1096章 南洋之殇
“陛下啊！”
高斗枢大喜：
“这将是亘古未有的盛世！”
他想了想，脸色一变：
“陛下，我们必须防患于未然，安全问题必须要重视起来！”
朱由检点头：
“没错，土地法令的后面，就是《农庄、城镇联防令》。
到时候，朕会以结寨防守的名义，让这些出塞开垦的百姓，修建村镇。
只要村寨设立，就有了设府置县的条件。
也就是说，这些土地，就成为我华夏所有了！
具体的实施办法，还未商议完善。
朕初步的打算是这样的——百亩土地，需要一户耕作，实际上这个土地若是精耕细作，足以养活五户人家。
朕准备以万亩为一村寨，百万亩为一集镇，十个集镇为一城池的标准，划定行政。
这个方法，比我大明一贯施行的军户开垦法，要更加高效。”
一直以来，明代施行的是移民实边的政策。
比如宁夏一带，洪武皇帝一次性迁移军户50万户。
比如云南，在洪武二十年（1387）、二十一年（1388）两年内，就分十次征调近30万户。
比如奴儿干，从130余卫所，暴增至明末的422卫所。
然而，成也萧何败萧何。
因为军户是军方背景，受国家朝堂政策影响太大。
自从土木堡之变后，皇权衰弱，移民实边的果实，却被文臣豪绅夺取。
这就是女真反叛的内因。（士绅推动女真反叛的原因，就是夺取经济。）
高斗枢的眼神闪了闪：
“陛下，还是要做了防备的。”
防备？
防备谁？
高斗枢不敢说。
朱由检却听明白了。
不就是那群士绅么！
他哈哈一笑：
“朕明文天下，土地税收三十税一，商业税收毛利润十税一，这一招就是给百姓撑腰的。
将亲民官与税收剥离，委派专职税收官吏，制定自行运转的督查部门。
如此三管齐下，士绅想要夺取权利的难度，将会直线上升。
此外，允许百姓持枪，则是给他们反抗苛捐杂税